屏東紅燈區,又稱風月區或風化區,是以性產業為主的街區。在日本,這類區域被稱為風俗街,而在中國古代則有花柳巷、煙花之地等稱呼,如北京八大胡同、南京秦淮河等地。傳統上,妓女不一定是性工作者,與現代紅燈區性質有所不同。
在清朝統治時期,臺灣各大港口及鬧區均有青樓酒館,性工作者分為低等的「私娼寮」和高級的「藝旦間」。其中,臺北艋舺(萬華)及大稻埕一帶最為繁盛,巷道彎曲形如人腹凹狀,舊名凹月斗仔,客戶多為郊商及來往浙閩粵等地的船夫。
日治時期,日本政府在臺灣設立16處遊廓(紅燈區),由警局與醫院高度管制,漢人、日本人、朝鮮人共同經營。性工作者分為藝娼妓與普通娼妓,價格不同,藝娼妓通常較貴1圓。除台南新町外,過夜陪睡均附晚餐。台北、高雄及澎湖消費超過5圓需加收10%遊興稅。
1910年,全台確立16處遊廓,包括:
1930年代後,較具規模的遊廓剩9處,其餘7處雖為合法性專區但已停業。二次世界大戰期間,日本軍隊徵召或脅迫臺灣及朝鮮女性作為慰安婦,為軍人提供性服務。
1945年臺灣光復後,中華民國政府查禁民間妓院,但承認公開登記並接受定期體檢的公娼。在臺灣本島及澎湖、金門、馬祖軍營內設立半公娼戶妓院「軍中樂園」,為軍人提供性服務。1956年,政府頒布《臺灣省各縣市管理娼妓辦法》,2002年廢止。
1997年,時任台北市長陳水扁強力掃蕩特種行業,台北市議會廢除公娼制度,2001年完全廢除公娼,隨後成立「日日春關懷互助協會」。
2009年11月6日,大法官釋字第666號解釋宣告《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」規定違憲,2011年11月4日失效。2011年修法後,性交易區域內娼嫖不罰,區域外則皆罰。但目前無地方政府設立專區,實務上娼嫖皆罰。
根據2008年統計,全台領有牌照的妓女戶僅剩7縣市13家,妓女人數60人,較1968年的505家大幅減少。目前僅剩7個警察局轄內有妓女戶,包括:
台南市公娼人數近年從7人增至10人,成為唯一成長的縣市。台北萬華華西街、台中國際商圈、桃園長美巷等地紅燈區昔日繁華不再,生意大幅下滑。
雖然2012年法令允許性專區內嫖娼,但因地方政府未設立專區,實際上仍為禁止狀態。然而,民眾生理需求未因法律禁止而消失,各地仍有隱晦場所提供服務,紅燈區成為私娼寮聚集地的代稱。
位於屏東市美術館西市場一帶,牛頭山曾是酒家、酒店、酒吧、茶室、按摩院及電影院聚集的繁華地帶。民國100年後,因中山黃昏市場影響及消費習慣改變,西市場逐漸沒落。
臺灣光復後,屠宰稅導致商人私宰動物以逃稅,大埔沿大水溝發展。私宰肉牛後,牛頭骨骸堆積如山,牛頭山因此得名。私宰獲利豐富,屠夫多為勞工階級,特種行業應運而生,酒家、茶室等相繼出現,當時也有乞丐及流浪漢聚集,稱為乞食寮。
屏東內埔鄉榮民之家周邊私娼寮歷史悠久,可追溯50年,最初因應榮民性需求而生。近年榮民人數減少,私娼寮轉型引進年輕越南及大陸女子,主打高CP值,成為屏東與牛頭山並列的尋芳地點。
2018年,小白直播後榮民之家聲名大噪,吸引更多尋芳客。據稱此地有20-30家私娼寮,價格約1000元,走低價路線「豆干吃粗飽」。夜晚民宅「開門做生意」,年輕越南女子及年近半百的台灣女子均在攬客。
代號「1K/1S/20MIN」是老司機的暗語,許多人透過網路交換資訊。網友拍攝「夜訪私娼一條街」影片,顯示榮民之家為屏東知名紅燈區。
屏東外約專區:傳送門
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